寧夏下發(fā)“十三五”首批光伏扶貧項目計劃

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近日，寧夏回 族自治區(qū)發(fā)改委正式下發(fā)了該區(qū)關(guān)于“十三五”首批光伏扶貧項目計劃的通知，提出首批扶貧項目總規(guī)模57.88MW。其中，彭陽縣扶貧對象為89個建檔立卡貧困村，實施規(guī)模2.668萬千瓦；海原縣扶貧對象為107個建檔立卡貧困村，實施規(guī)模3.12萬千瓦。

寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2018〕355號

彭陽縣、海原縣發(fā)展改革局、扶貧辦，國網(wǎng)寧夏電力有限公司：

按照國家能源局和國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2017〕39號）、《關(guān)于下達“十三五”第 一批光伏扶貧項目計劃的通知》（國能發(fā)新能〔2017〕91號）和《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》（國能發(fā)新能〔2018〕29號）要求，為加快推進光伏扶貧工程，保障光伏扶貧效果，現(xiàn)將國家安排我區(qū)“十三五”第 一批光伏扶貧項目計劃予以下達，并就有關(guān)事項通知如下：

一、項目涉及縣（區(qū)）

經(jīng)國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合審核，寧夏“十三五”第 一批光伏扶貧項目計劃主要考慮和安排光伏發(fā)電條件較好、滿足接入和上網(wǎng)要求、貧困戶相對較集中的4個國家級扶貧工作重點縣（區(qū)），分別為固原市彭陽縣、西吉縣、原州區(qū)和中衛(wèi)市海原縣，此次下達的光伏扶貧縣為彭陽縣、海原縣。

二、項目規(guī)模

國家下達我區(qū)“十三五”第 一批光伏扶貧項目共306個村級電站，總裝機規(guī)模9．967萬千瓦，扶貧對象為310個建檔立卡貧困村的23598戶建檔立卡貧困戶。此次我區(qū)實施規(guī)模為彭陽縣2．668萬千瓦、海原縣3．12萬千瓦（詳見下表）。

寧夏“十三五”第 一批光伏扶貧項目計劃表

三、有關(guān)要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

項目所在縣要成立由縣級政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人為成員的光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、實施本縣“十三五”第 一批光伏扶貧項目，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。縣級政府要認真制定光伏扶貧項目年度實施方案（2018－2020年）報自治區(qū)發(fā)改委和自治區(qū)扶貧辦，并積極與當?shù)貒良肮╇姴块T溝通對接，盡快落實村級扶貧電站場址用地和電網(wǎng)接入條件。

按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于寧夏回 族自治區(qū)政府投資項目管理和責任追究辦法的通知》（寧政發(fā)〔2014〕99號）和《寧夏回 族自治區(qū)企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕153號），“‘誰投資，誰審批’的原則確定審批權(quán)限，即由哪一級政府投資建設(shè)，就由該級政府發(fā)展改革部門審批”和“政府投資資金采取直接投資、資本金注入方式的，項目按政府投資項目進行管理”等有關(guān)要求，縣發(fā)改部門負責光伏扶貧電站項目審批工作，積極做好各項前期工作，并推進項目的落實和實施。縣扶貧部門按照國家和自治區(qū)村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法的有關(guān)要求，制定本地區(qū)光伏扶貧收益分配管理辦法實施細則，并加強對本地區(qū)村級光伏扶貧電站收益分配工作的統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

（二）強化項目建設(shè)資金保障

我區(qū)“十三五”第 一批光伏扶貧項目由縣利用政府性資金投資建設(shè)，其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。各縣根據(jù)財力可能籌措資金建設(shè)，包括各級財政資金、東西協(xié)作、定點幫扶和社會捐贈資金。光伏扶貧電站不得負債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股。

（三）規(guī)范項目管理程序

縣級政府要按照“規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運維”五統(tǒng)一的原則實施光伏扶貧項目，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《寧夏回 族自治區(qū)招標投標管理辦法》（寧夏回 族自治區(qū)人民政府令第 12號）有關(guān)要求，所有光伏扶貧項目嚴格按照通過在公共資源交易機構(gòu)進行公開招標的方式，選擇實力強、服務(wù)優(yōu)、標準高、有責任的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)參與光伏扶貧項目建設(shè)，鼓勵以設(shè)計采購施工（EPC）總承包方式統(tǒng)一開展縣域內(nèi)光伏扶貧村級電站建設(shè)。各縣級政府要定期對光伏扶貧項目的建設(shè)情況、收益管理和使用情況進行專項檢查，規(guī)范和加強光伏扶貧項目全過程的管理。

 

 

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